午前10時00分　開議
○議長（大野鎮司　君）　休会中に各特別委員会を開催し、正副委員長が決定しておりますので、御報告いたします。
　　議会改革特別委員長　門　田　裕　一　議員
　　同副委員長　日　野　猛　仁　議員
　　議会広報調査特別委員長　川　口　和　代　議員
　　同副委員長　久　保　光　幸　議員
　以上でございます。
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○議長（大野鎮司　君）　これより本日の会議を開きます。
　本日の議事日程はあらかじめ配付したとおりでありますので、その順序によって審議いたします。
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△日程第１　会議録署名議員の指名
○議長（大野鎮司　君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において５番上田沙耶議員、６番吉田貴則議員を指名いたします。
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△日程第２　議案第５４号～議案第６４号
　　　　　　　　　（質疑・委員会付託）
○議長（大野鎮司　君）　日程第２、議案第54号ないし議案第64号の11件を一括議題といたします。
　これより質疑を行います。
　質疑は議案番号順に行います。
　なお、申合せ事項に基づき、所属する委員会の所管事項については、質疑は控えていただきますよう御留意願います。
　まず、議案第54号伊予市特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について。
　議案書17ページないし19ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　議案第55号伊予市子ども・子育て会議条例の一部を改正する条例について。
　議案書20ページ及び21ページです。
　御質疑ありますか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　議案第56号令和７年度伊予市一般会計補正予算（第３号）について。
　まず、第１表歳入歳出予算補正について、歳出より款を追って質疑を行います。
　１款議会費、２款総務費について。
　別冊補正予算書18ページないし22ページ上段です。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　３款民生費、４款衛生費について。
　22ページ中段ないし26ページです。
　御質疑ありませんか。
◆１４番（日野猛仁　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　日野猛仁議員
◆１４番（日野猛仁　君）　26ページにあります４款衛生費、12節委託料についてお伺いしたいと思います。
　今回の地質調査という形で上がっているんですが、一般的にこの地質調査というのは、次建てる建物に対しての地盤調査を行うものなのか、そこにはごみの焼却施設がございましたので、いわゆるダイオキシンとか、そういった観点の地質調査を行うのかというのをまずお聞きしたいと思います。
◎環境政策課長（久保貴比古　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　久保環境政策課長
◎環境政策課長（久保貴比古　君）　ただいまの日野議員の御質問に私のほうからお答えいたします。
　これは、いわゆる地盤の強さの調査ということでございます。
◆１４番（日野猛仁　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　日野猛仁議員
◆１４番（日野猛仁　君）　ありがとうございました。
　そうしますと、説明にもあったんですが、今後ここには瓶であったりとか、プラスチック、そういったもののリサイクルといった建物を建てるというような説明があったかと思われます。ごみの収集については、広域化が進んでおりまして、伊予市においても松山の施設で焼却してもらうという形になってあろうと思います。今後、そういった施設を建てるに当たって、やはり広域化といったことは考えられなかったのかなという点が思われるんですが、その点どういった議論がなされたのか。当然ながら、伊予市にもそういった施設をして、伊予市で循環型社会をつくるという点ではいいのかもしれませんが、愛媛県全体で言いますと、そういった小さな施設を各市町で分散して置くのは、果たしてそれがエコというか、いいものなのかということも踏まえてどういった議論がなされたのかというのを教えていただきたいと思います。
◎環境政策課長（久保貴比古　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　久保環境政策課長
◎環境政策課長（久保貴比古　君）　ただいまの日野議員の再質問に私のほうからお答えいたします。
　広域化の中で、３市３町の中で議論をさせていただきました。
　まず、松山市での処理、広域処理につきましては、将来的には可燃ごみと粗大ごみの処理のほうをやっていくということで、いわゆる資源ごみ、そういったものにつきましては、中間処理をして最終処分をする必要がございますので、それは県単位でも今でも最終的な処分を行う必要がございますので、まずそれは行わないで、それと、松山市の施設に持っていくことになりますので、ごみ等を個別に持ってこられたら、かなり地元の方が困りますので、必ず中継施設を持つ。３市３町の中で中継施設を持つということが決まりまして、そういったことで、まず中継施設を受けてから、資源ごみにつきましては、中間処理をして、最終的に処分で、直接家庭ごみとか事業ごみにつきましては、中継施設で受けまして、松山市のほうの施設に持っていくと。それ以外の委託業務につきましては、直接松山市へ持っていくということで、３市３町の中で議論を決めましたので、流れ的にはそういう形で処分をしていきます。
　最終的に、将来的にまた産業廃棄物、最終的な資源ごみ等は、議論を重ねていきますが、まずは可燃ごみと粗大ごみにつきまして広域化していくということで決まっております。
　以上でございます。
◆１４番（日野猛仁　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　日野猛仁議員
◆１４番（日野猛仁　君）　再々質問ですので、最後でありますので、可燃ごみに関しましては、やはり人口も減ってる中で、施設の集約という形で松山市さんのほうにお願いをしてるというのは説明をいただいておりました。
　今回は、中間施設を造るというのは、当然ながら、家庭から出るごみで、例えば収集に間に合わなかったものを直接受け入れてもらえるという施設は非常にありがたい施設ですので、それは十分理解はできるんですが、今回造ろうとされておりますそういうリサイクルのできるものです。そういったものも、確かに今の時点では、１市３町のほうでそれぞれ構えておく必要があるんだよということは理解できるんですが、そこにあまり高額な金額、投資をしてしまいますと、やはりごみのそういったリサイクルできるものも、今後を考えますと、やはり集約するのではないのかなとも思われますので、そういった点はしっかりと議論をしていただきながら、というのが、今のごみの施設も長寿命化で、いろいろと手を加えていたという経緯があろうかと思います。やはり今の三秋の施設でも、はっきり言って、まだもう少し本来で言ったら使えた施設なのかなというふうに思います。そういったことのないように今後造る施設もあっていただきたいなと思いますので、またよろしくお願いしたいと思います。もしもその点につきまして何かありましたらお願いしたいと思います。
◎環境政策課長（久保貴比古　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　久保環境政策課長
◎環境政策課長（久保貴比古　君）　日野議員の再々質問に私のほうからお答えいたします。
　議員おっしゃるとおり、新しい施設につきましては、循環型交付金であったり、有利な起債、交付措置率が50％以上の起債であったり、基金も３億5,000万円程度、本市が基金を設けておりますので、それらを使いまして、一般財源も極力減らし、さらに新しくできる施設は、できるだけ簡素なものにして、運営費も含めて事業費がかからないように努めてまいりますので、御理解賜りますようよろしくお願いいたします。
　以上です。
○議長（大野鎮司　君）　そのほかございませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　６款農林水産業費、７款商工会費について。
　27ページないし29ページ中段です。
　御質疑ありませんか。
◆７番（正岡満　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　正岡満議員
◆７番（正岡満　君）　すみません。
　６款１項の８目農地費の14節工事請負費ということで1,300万円、そのうち、この中に上吾川松本水路改修工事というのが入っているんですが、それについてちょっと説明いただけますか。
◎農林水産課長（鍋田豊樹　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　鍋田農林水産課長
◎農林水産課長（鍋田豊樹　君）　失礼します。
　正岡議員の質問に私のほうから答弁いたします。
　上吾川松本水路につきましては、ため池から水田等に配る農業用水路でございます。
　この水路につきましては、当然雨水排水、家庭の浄化槽から出る排水等が混在しておりますので、今回水路延長44メートルにつきましては、水路に蓋をかけまして、臭いとか藻とかの発生を防ぐ工事を計画しております。
　以上です。
◆７番（正岡満　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　再質問。正岡満議員
◆７番（正岡満　君）　よかったら、その費用と実施時期を教えていただけたらと思います。
◎農林水産課長（鍋田豊樹　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　鍋田農林水産課長
◎農林水産課長（鍋田豊樹　君）　正岡議員の再質問にお答えいたします。
　上吾川松本水路の改修事業費は、420万円を予定しております。
　実施時期につきましては、農業用水の利用がなくなってから、秋以降の施工になると考えております。
　以上です。
◆７番（正岡満　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　再々質問。正岡満議員
◆７番（正岡満　君）　ありがとうございました。
○議長（大野鎮司　君）　ほかにございませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　８款土木費、９款消防費について。
　29ページ下段ないし33ページ上段です。
　御質疑ありませんか。
◆７番（正岡満　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　正岡満議員
◆７番（正岡満　君）　30ページ、８款２項２目14節工事請負費、ここに市道上吾川内台線路側補修工事等で費用が組まれておりますが、ちょっとここの説明、お願いできますか、すみません。
◎土木管理課長（武智博　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　武智土木管理課長
◎土木管理課長（武智博　君）　失礼します。
　正岡議員の御質問に私から答弁申し上げます。
　この市道上吾川内台線の場所につきましては、八反地池の南側、そこに市道がございますが、池の堤体を兼ねとりますブロック積みが老朽化しておりますので、路側の擁壁としてブロック積みの改修工事約50メートルを予定しております。
　費用につきましては、2,500万円を予定しておりまして、時期につきましては、先ほどと同様、農繁期、池の取水・配水が終わった時期、秋以降に考えております。
　以上です。
◆７番（正岡満　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　再質問、正岡満議員
◆７番（正岡満　君）　すみません、ちょっと場所をもう一度説明してもらえますか、すみせん。
◎土木管理課長（武智博　君）　議長
○議長（大野鎮司　君）　武智土木管理課長
◎土木管理課長（武智博　君）　失礼します。
　正岡議員の再質問、位置について私から答弁申し上げます。
　八反地池、御存じだと思いますが、それの南側に東西に走っておる市道があります。その東西に走っとる市道の池側のブロック積みの改修になります。
　以上です。
○議長（大野鎮司　君）　よろしいですか。
　　　　　　　　　　　　〔７番正岡　満議員「分かりました。ありがとうございました」と呼ぶ〕
○議長（大野鎮司　君）　ほかにございませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　10款教育費、11款災害復旧費について。
　33ページ中段ないし36ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　歳入全般について。
　15ページないし17ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　給与費明細書について。
　37ページないし47ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　第２表繰越明許費、第３表債務負担行為補正、第４表地方債補正。
　８ページないし11ページ、48ページ及び49ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　議案第57号令和７年度伊予市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について。
　51ページないし68ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　議案第58号令和７年度伊予市介護保険特別会計補正予算（第１号）について。
　70ページないし89ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　議案第59号令和７年度伊予市飲料水供給施設特別会計補正予算（第１号）について。
　91ページないし98ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　議案第60号令和７年度伊予市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について。
　100ページないし116ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　議案第61号令和７年度伊予市都市総合文化施設運営事業特別会計補正予算（第１号）について。
　118ページないし125ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　議案第62号令和７年度伊予市水道事業会計補正予算（第１号）について。
　別冊水道事業会計補正予算書です。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　議案第63号令和７年度伊予市下水道事業会計補正予算（第１号）について。
　別冊下水道事業会計補正予算書です。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　議案第64号財産の取得について。
　議案書30ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　以上で質疑を終結いたします。
　ただいま議題となっております議案第54号ないし議案第64号は、会議規則第37条第１項の規定により各所管の常任委員会に付託いたします。
　別紙議案付託表を御参照願います。
　所管の議案及び予算につきましては、各委員会において十分な審議をお願いいたします。
　なお、委員会の審査の経過並びに結果は、その報告を待って審議することにいたします。
　　　　　　　　　　　　〔議案付託表は付録に掲載〕
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△日程第３　報告第５号～報告第１０号
　　　　　　　　　（質疑・受理）
○議長（大野鎮司　君）　日程第３、報告第５号ないし報告第10号の６件を一括議題といたします。
　これより質疑を行います。
　質疑は議案番号順に行います。
　まず、報告第５号令和６年度伊予市繰越明許費繰越計算書について。
　議案書４ページないし６ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　報告第６号令和６年度伊予市継続費繰越計算書について。
　議案書７ページ及び８ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　報告第７号令和６年度伊予市事故繰越し繰越計算書について。
　議案書９ページ及び10ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　報告第８号令和６年度伊予市水道事業会計予算繰越計算書について。
　議案書11ページ及び12ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　報告第９号令和６年度伊予市水道事業会計継続費繰越計算書について。
　議案書13ページ及び14ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　次へ参ります。
　報告第10号令和６年度伊予市下水道事業会計継続費繰越計算書について。
　議案書15ページ及び16ページです。
　御質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　以上で質疑を終結いたします。
　報告第５号ないし報告第10号の６件は受理することにいたします。
　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～
△日程第４　発議第７号
　　　　　　　　　（表決）
○議長（大野鎮司　君）　日程第４、発議第７号を議題といたします。
　お諮りいたします。
　本件については、既に議会全員協議会において十分協議していただいておりますことから、提案理由の説明、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに簡易採決したいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　御異議なしと認めます。
　それでは、これより採決を行います。
　発議第７号伊予市議会会議規則の一部を改正する規則について、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。
　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（大野鎮司　君）　御異議なしと認めます。したがって、本件は、原案のとおり可決することに決定いたしました。
　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～
○議長（大野鎮司　君）　以上で本日の日程は全て終了いたしましたので、本日の会議を閉じます。
　６月17日は定刻より本会議を開き、一般質問を行います。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　　　　　　　　　　午前10時22分　散会