△日程第２　一般質問
○議長（向井哲哉　君）　日程第２、これから一般質問を行います。
　発言の通告がありますので、順次質問を許可します。
　なお、発言残時間及び発言回数をモニターに表示しますので、御確認願います。
　門田裕一議員、御登壇願います。
　　　　　　　　　　　　〔15番　門田裕一君　登壇〕
◆１５番（門田裕一　君）　おはようございます。議席番号15番、公明党、門田裕一です。
　向井議長に許可をいただきましたので、通告書に沿って一般質問を行います。
　それでは、これより一般質問をしますので、市長並びに理事者の皆様の明快な御答弁をお願いいたします。
　１点目、コンテンツ産業の育成を。
　１、コンテンツ産業について。
　近年、漫画やアニメ、映画などのコンテンツは、人を地域へ呼び込み、魅力を発信する有力な地域資源となっています。「わたたべ」という言葉を御存じでしょうか。「わたたべ」とは、苗川采氏による漫画作品「私を喰べたい、ひとでなし」の略称です。2025年10月２日にテレビ放送が始まり、多くのファンが伊予市に推し活に来ていただいています。いよいよ開催される伊予彩まつり。伊予彩まつりとのコラボレーション企画がされています。この前夜を彩る、登場人物の等身大のパネルがシーサイド公園や郡中町家、この庁舎にも設置してあります。本市でも「わたたべ」を通じて伊予市を訪れる方が増えており、これを一過性で終わらせず、観光振興や若者の定着につなげる視点が重要ではないでしょうか。
　そこで、本市はコンテンツ産業を今後どのように位置づけ、どのような戦略で取り組んでいくのか伺います。
　２点目、伊予市フィルムコミッションの創設を。
　伊予市にはロケ地となった「男はつらいよ」等、様々な映画の足跡や、関わりある風景、歴史が存在します。下灘駅をはじめ、映像作品の舞台となり得る魅力的な地域資源があります。
　地域でのロケや撮影を支えるフィルムコミッションが日本に誕生して四半世紀。日本は人口減少社会に入り、地域の活力や暮らしの質が問われる時代にあります。そうした中で、映画や映像作品は、人々に夢や感動を与え、地域を元気にする力を持っています。フィルムコミッションは、作品と地域の橋渡し役として、より良い映像作品の創造に貢献し続けています。
　現在、全国135のフィルムコミッションが存在し、愛媛県においてはえひめＦＣが活躍しています。アニメの聖地ともなっている伊予市。今こそ、すばらしさをどんどん発信するときではないでしょうか。
　昨年、鬼北町を舞台とした映画「鬼ベラシ」は、砥部町出身の監督がメガホンを取り制作され、12の国際映画祭にて受賞及び公式ノミネートされ好評を博しました。このように市町独自で地元のＰＲのためにいろいろな考えを形にされています。伊予市は、今までに映画の脚本や撮影の誘致を進めたことはあるのでしょうか。ロケ誘致や撮影支援は、地域の発信力向上や観光振興にもつながることから、窓口機能の整備は有効と考えます。
　そこで、本市はこれまでの映像作品の誘致にどう取り組んできたのか。また、今後、伊予市独自のフィルムコミッションの機能の整備をどう考えているのか伺います。
　３点目、アニメツーリズム四国サミット88の開催を。
　４点目、アニメ＆まんが聖地ＥＸＰＯへのチーム伊予市の参加を提案いたします。
　毎年、東京都豊島区で開催されるアニメ＆まんが聖地ＥＸＰＯ。このアニメ＆まんが聖地ＥＸＰＯは、日本全国に点在するアニメや漫画に関連した聖地を紹介するイベントです。ファンはもちろんビギナーの方も、各地域の魅力に触れて、聖地めぐりの楽しさを再発見できる場となっています。地域の魅力や文化も併せて発信しています。このイベントを開催する団体はアニメツーリズム協会です。そして、アニメ聖地88の中に今、伊予市も選定されています。
　アニメ聖地や聖地ＥＸＰＯのような場は、作品のファンに地域の魅力を直接伝える有効な機会です。本市でもファンミーティングが大きな反響を呼んでおり、これを継続的な交流人口の拡大につなげる発信戦略が重要です。
　そこで、アニメツーリズム四国サミット88の開催や聖地ＥＸＰＯへの参加を含め、本市は今後どのような情報発信を進めていくのか伺います。
　５点目は、クリエーターの育成を。
　熊本県天草市はデジタルアートの島創造事業によるゲーム・アニメ会社の誘致。新潟県新潟市では官民学一体となったアニメスタジオの集積が進んでいます。アニメ制作会社が東京一極集中から地方分散している実態が背景にあります。
　コンテンツを地域振興に生かすには、作品を呼び込むだけではなく、地域の中で新たな表現を生み出す人材を育てることも重要です。子どもや若者が漫画、イラスト、映像、デザインなどに触れ、学び、発表し、仕事へつなげられる環境づくりは、若者の定着や新たな産業の創出につながります。
　そこで、本市はクリエーターの育成や創作活動の支援、外部人材との連携や関連企業の誘致に今後どのように取り組んでいくのか伺います。
　よろしくお願いいたします。また、添付した資料に熊本県天草市の事例を資料として添付しております。よろしくお願いいたします。
◎企画振興部長（向井功征　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　向井企画振興部長
◎企画振興部長（向井功征　君）　門田裕一議員からのコンテンツ産業の育成をにつきまして５点の御質問をいただきましたので、私から答弁申し上げます。
　まず、１点目につきまして、近年、漫画やアニメ、映画といったコンテンツは、観光誘客の手段にとどまらず、地域に新たな付加価値を生み出す産業として注目されております。本市におきましても、門田議員御指摘のとおり、「わたたべ」とのコラボレーションを契機に来訪者の増加などの効果が見られております。
　さらに、本市の下灘駅や双海地域が舞台のモデルとなっている人気アニメ「アオアシ」につきましても、去る５月30日、第２期の放送を記念してＮＨＫと本市の共催による特別イベントを下灘コミュニティセンターにて開催いたしました。このイベントでは、子どもたちがアニメの映像を通じてサッカーの戦術を深く学び、その内容を基に元日本代表の福西選手や森脇選手から直接実技指導を受けるという実践的なプログラムを実施し、大変大きな反響を呼びました。
　このように、伊予彩まつりとのコラボポスターがＳＮＳ、Ｘにおいて約52万回の表示を記録した実績も含め、本市の認知度向上と誘客に大きく寄与しているものと認識しております。こうした状況を踏まえ、本市ではコンテンツ産業を単なる観光施策にとどまらず、地域経済の活性化や新たな雇用の創出につながる成長分野の産業として位置づけ、戦略的に取り組んでまいります。
　具体的には、夕日や海辺の景観を生かした観光、映像などの地域資源と親和性の高いコンテンツとの連携を継続的に推進し、誘客の促進とともに物販、飲食、宿泊など市内消費の拡大を図ります。また、事業者との連携による関連商品の展開等を通じて、地域内での経済循環の強化に努めます。
　さらに、クリエーターや関連事業者との関係構築を進め、本市を舞台とした新たな創作活動の誘発を図るとともに、若者にとって魅力ある仕事や関わりの創出にもつなげたいと考えております。
　今後につきましては、「わたたべ」で得られた成果を一過性のものとすることなく、産業としての広がりと持続性を意識しながら、関係機関と連携し、継続的かつ実効性のある施策を展開してまいります。
　次に、２点目につきまして、本市では、これまで専任のフィルムコミッション組織は設置しておらず、映画やテレビ番組等の撮影に関する問合せがあった場合には、その都度、関係部署において個別に対応してきたところでございます。また、えひめフィルムコミッションと連携し、必要に応じて情報提供等を行ってまいりましたが、積極的なロケ誘致を目的とした体制整備や事業展開には至っていないのが現状でございます。
　門田議員御指摘のとおり、本市には下灘駅をはじめとした魅力的な地域資源が存在しているものの、フィルムコミッションの設置、運営には専門人材の確保や継続的な財源の確保が必要であり、現時点においては、本市単独で新たな組織を立ち上げることは容易ではないと認識しております。
　また、ロケ誘致や撮影支援につきましても、一定の成果が見込まれる一方で、費用対効果や受入れ体制、地域住民への影響など、慎重に検討すべき課題も多く存在しております。こうした状況を踏まえ、現段階では、直ちに本市独自のフィルムコミッション機能を整備する考えには至っておりません。
　今後につきましては、まずは既存のえひめフィルムコミッションとの連携を基本としつつ、他自治体との取組や効果等を注視しながら、本市にとって最も適切な関わり方について調査研究を行ってまいりたいと考えております。
　次に、３点目について、広域連携による情報発信の意義は理解するものの、開催に伴う人的、財政的負担や運営体制の確保といった課題も想定されることから、現時点において本市が主体的に開催することについては慎重に判断すべきものと認識しております。今後は、他自治体や関係団体の動向を注視しつつ、必要に応じて情報収集を行ってまいります。
　次に、４点目につきましては、本市のＰＲ機会として有効であると認識する一方、限られた財源の中では施策の優先順位づけが重要となります。単発的なイベント出展にとどまらず、本市への実際の来訪や消費につながる確かな仕組みづくりが不可欠です。本市におきましては、既に「わたたべ」や「アオアシ」との連携事業により一定の成果を上げております。まずはこの実績を基盤とし、新たに企画している聖地巡礼ツアー、原画展、トークショー等の既存事業の深化に注力することが、現時点では最も効果的であると考えております。そのため、ＥＸＰＯへの参加につきましては、具体的な波及効果や連携体制を精査した上で、今後の判断材料とさせていただきます。
　次に、５点目につきましては、コンテンツ産業は、映画、アニメーション、ゲーム、デジタル配信、出版など多岐にわたり、地域経済を牽引し得る成長分野であると認識しております。加えて、若年層の雇用創出や地域文化の発信、観光との連携など、幅広い波及効果も期待されます。
　本市ではこれまで、企業立地支援制度や創業支援施策により幅広い産業の集積に努めるとともに、ＩＣＴ分野での連携協定や超高速ブロードバンド整備を通じて、デジタル分野で活動しやすい基盤づくりを進めてまいりました。
　今後は、こうした基盤を生かし、地元高等教育機関や専門学校等との連携により、デジタル技術やクリエーティブ分野の人材育成を進めるとともに、コワーキングスペースや高速通信環境の活用を含め、クリエーターや中小のコンテンツ企業が活動しやすい環境整備に努めてまいります。
　また、本市の生活環境や交通利便性も踏まえ、企業立地支援制度の活用を図りながら、コンテンツ産業を誘致対象として積極的に位置づけ、関連企業の集積につなげてまいります。
　これらの取組を総合的に進めることにより、新たな産業基盤の形成と持続的な地域活性化を目指してまいります。
　以上、答弁といたします。
◆１５番（門田裕一　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　門田裕一議員
◆１５番（門田裕一　君）　大変前向きな答弁ありがとうございます。
　「アオアシ」から始まって「わたたべ」と、絶好のチャンスであります。そして、アニメ産業が東京一極集中から地方に分散していくという実現には、伊予市もブロードバンドが完全整備されて、中山の山奥でもそういったコンテンツ産業ができる、そういった状況がありますし、ましてや本当に自然風靡も豊かで、これこそこのチャンスを逃すことはないと実感しております。
　１点目は、答弁の中で、まずは「わたたべ」「アオアシ」の実績を基盤として、新たな企画としている聖地巡礼ツアー等展開注力するということで、この実績っていうのは具体的にどういった実績なのかを１点お伺いします。
　ファンミーティング、「わたたべ」のファンミーティング、第６回のファンミーティング、100名の方が東京で集客されて、そのときにメールアドレスを取得したという情報もあります。それが実績なのか、いやいやそうじゃないのか。伊予市にとって、この「わたたべ」また「アオアシ」の実績っていうのはどういった具体的な実績があるのか。
　もう一点は、やはり伊予市ももしコンテンツ産業に挑戦するのは、本当にチャレンジャーでもあります。また、新潟市、添付した天草市は、これだけの誘致のメニューがたくさんあります。そういったメニューも用意していく、具体的なメニューを今後考えていくのか、また新潟県新潟市は、数多くのアニメーターも、有名な漫画家が出ております。そういった中で、東京でプロダクションで働いていた、例えば新潟に帰りたいんだ、そういったときにそのプロダクションは、じゃあ新潟に支所を作ろうということで、そっからつながっていったという、そういった出会いと思いがけない、そういった物語も生まれてきております。
　伊予市においては、アニメーターを目指している子どもたちも多くいるかと思います。そういった子どもたちに、また青年に東京に行かなくても、また行って夢破れて帰ってきても、再びチャレンジができるんだ、そういった基盤づくりが今こそスピード感を持って、重要ではないかと思うんですが、そこら辺の戦略的な考え、方向性をお聞きしたいと思います。
◎地域創生課長（松本宏　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　松本地域創生課長
◎地域創生課長（松本宏　君）　失礼いたします。
　門田議員の再質問の１点目に、私のほうから昨年度まで所管していた立場で御報告させていただきます。
　まず、「アオアシ」でございますが、「アオアシ」につきましては、ふたみシーサイド公園で原画展を開催しました。開催の折には、地元のサッカー関係者も関わっていただきながら、多くの来場者をいただきました。その期間を前年度のシーサイド公園の売上げ等と比較しましても、約1.5倍の収益性もあったことから、原画展もかなりの有益な実績につながったと思っております。
　あわせて、部長答弁にありましたように、現在「アオアシ」、ＮＨＫのほうで再放送がスタートしております。それに合わせて、しもなだ運動公園のほうでサッカー教室等も行われました。また、ワールドカップ終了後には、新作のアニメが、第２期がスタートするということで、改めて「アオアシ」を通じた観光集客にもつながるものと見込んでおります。
　次に、「わたたべ」のほうでございますけれども、議員から御紹介いただきましたファンミーティングのほうにつきましては、東京で１週間ぐらい、あっという間に100人規模の参加者が集まりました。今まで伊予市に来てくれたことがない人にもそこで集まっていただいて、「わたたべ」を通じて伊予市を知っていただく機会になってもらいました。また、当日は「わたたべ」に出ている声優さんも一緒に来ていただきまして、その声優さんを通じた魅力発信等にもつながっておりまして、また今後そういう声優さんともコラボできるような機会を目指しております。
　幸い、今議会に提案しております宝くじの助成事業で200万円の予算がつきましたので、新たに「わたたべ」を通じたファンミーティングであったり、聖地巡礼のツアーであったり、原画展等の計画をしておりますので、それを通じてなお一層新たな対象となる若者や伊予市にまだ来られてない人たちにも、来訪につなげていきたいと考えております。
　以上、答弁といたします。
◎商工観光課長（久保貴比古　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　久保商工観光課長
◎商工観光課長（久保貴比古　君）　ただいまの御質問の２点目に私のほうからお答えいたします。
　まず、コンテンツ産業の誘致等、先進地事例で新潟であったり天草、大変参考になるんですが、まず基盤がもう既に出来上がってまして、そういうこともありますので、先ほど前任の課長の松本さんもおっしゃったように、まず基盤づくりが大切だろうと。そういうことで既にアニメの聖地になるような、アニメや漫画の有名な「わたたべ」であったり、「アオアシ」そういうことがありますので、まず「わたたべ」に関しましては今年度事業の聖地巡礼マップであったり、聖地巡礼ツアー、ファンミーティングであったり、こういったことでまずファンの獲得であったり、本年度は情報発信のプロジェクトチーム等もつくっておりますので、そういったところで発信していって、またそれを本市が持っております創業支援の助成事業であったり、企業誘致の内容を一部緩和したりして、そういった企業が来やすいような土壌をつくるためのまずは基盤を進めていきたいと考えておりますので、御理解賜りますようよろしくお願いいたします。
　以上でございます。
◆１５番（門田裕一　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　門田裕一議員
◆１５番（門田裕一　君）　地盤づくりが本当に大切であり、しっかりとしたコンセプトも必要なんですが、チャレンジャーとしてもう一歩踏み込んで、ライバルがたくさんいます。伊予市がこう考えていたら、各自治体も既に考えてると思います。それを一歩も二歩も進めていく今までの集積があると思います。フィルムコミッションをちょっと遠慮しますとか、ややちょっと、もっと本当に一歩踏み込んで、そういった政策が必要なんじゃないか、そういったところをお聞きしたいと思います。市長、よろしくお願いします。
◎市長（武智邦典　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　武智市長
　　　　　　　　　　　　〔市長　武智邦典君　登壇〕
◎市長（武智邦典　君）　門田裕一議員の熱い思いの御質問に私のほうからお答えをしたいなと思ってますけれども、議員が言われた出会い本当に大事だと思います。出会いの中から絆が生まれて、我々はその中からシナジー、相乗効果をどうつくっていくかということで、今様々な形でいろんな分野で頑張ってるつもりです。
　この話とは違うんですけど、フィルムコミッションとは直接関係ないけど、パブリックビューイングという言葉がありますよね。僕が知らないだけかもしれないけど、今西条ではとある施設に集まって鎌田大地選手や長友選手を応援することをやってますよね。
　伊予市鎌田大地、伊予市伊予市ってニュースが出てる。みらい館でそんなパブリックビューイングやってんのかな、しおさいの体育館そんなことやってるのかな。今がチャンスというときに、私も一から十まで全部しゅうとめみたいな物の言い方したくないんですけれども、そういったこともしていくことによって、今、担当課長や部長が言った言葉に裏づけができてくると思いますよ。
　ただ、「私を喰べたい、ひとでなし」、苗川采さん、以前、市長室にも来ていただいて、そっから始まったまず最初の私の構想が、ウオーター、ペットボトル、小っちゃい、これにコラボしたら何かできないのと、関東「ふるさと伊予市」の会でも東京の人たちに渡せるんじゃないのと言ったら、伊予市がお金を出すよりも向こうのほうで協力していただいて、さっき答弁にもあった伊予彩まつりであったり、もろもろのことをやってくれました。今、水のボトルも結構人気があって、やっているというようなこともあるんですけど、相手の理解ということでありますけれども、様々な形でアニメの力っていうのはすごく大事で、先ほど向井部長が言いました下灘のコミセン、５月30日の土曜日にコミセン昼からやったんですよ。「アオアシ」のあるいろんなポイントポイントの映像を流しながら子どもたちがずっと見てて、そのプレーを見て、福西選手であったり、元ワールドカップに出た選手が子どもたちに教える。これ夕方まで続いたんですけど、すばらしい取組ができたなと。これって、確かにワールドカップの選手っていうのもそこにあろうけれども、「アオアシ」の力ってすごいなと、アニメの力です。そういった部分も、映像ではじける、それで市民が湧き上がるような、今ちょうど鉄は熱いうちに打てという時期かもしれません。そういった部分で、財力、伊予市の財政力っていうのも、あれもこれもやってたら、そりゃやりたいんですけどね、お金さえあれば。ほかの福祉、教育もろもろございますんで、それはもう釈迦に説法であえて言いませんけれども、ただフィルムコミッションにおいては、過去、愛媛県が知事が頑張っていただいて「離婚しようよ」っていう松坂桃李さんと仲里依紗さん主演のＮｅｔｆｌｉｘで出た映像、私も下灘にロケがあるっていうんで、行って差し入れしたり、様々なことをしながら、伊予市の舞台、映画あります。今後、「わたたべ」に特化して言うんじゃないけれど、「わたたべ」の場合は、松前町であったり、砥部町だったりが舞台になってくる。今ちょうど「伊予郡市ＳＥＳＳＩＯＮ」っていうラジオ番組を私たちやってるんで、またお二人の町長とも話して、何か伊予郡市でコラボできるようなことないのかなっていうようなことも今後、相談もしていきたいなと思ってます。
　最後にしますけど、昨日、西岡勝志議員が、はとバスツアーっていう枠ですけれども、この聖地巡礼ツアーというのも、過去に観光物産協会ソレイヨが阪急トラベルだったかな、とパック旅行を組んで、昨日私が紹介した三島神社の亀のこま犬とかそういったところ行ってるんですよね。だから、そういった部分も含めて、今後、今、鉄は熱いうちに打てという部分でありますんで、お金を極力かけずに、どう発信するかということを真剣に考えて、昨日も言いましたけど、できない理由を探すよりかはできる理由というのをしっかりと構築して、つないでいきたいと思ってますので、何か御教示ありましたら今後ともよろしくお願いを申し上げます。
○議長（向井哲哉　君）　次に、行ってください。
　　　　　　　　　　　　〔15番門田裕一議員「どうもありがとうございました」と呼ぶ〕
◆１５番（門田裕一　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　門田裕一議員
◆１５番（門田裕一　君）　２点目、地域猫活動のさらなる支援をと題して説明させていただきます。
　この図は生後約半年から１年で猫ちゃんは子どもを産むことができます。たった１匹の猫ちゃんから、これだけの、50匹から70匹の猫ちゃんになるという、こういったのを主張されております。
　まず１点目、伊予市独自の猫のにゃんでもい～よ相談会の実施を。
　本市は、クラウドファンディング、不妊去勢手術の助成拡大、捕獲器の貸出しなど、飼い主のいない猫を減らすための取組を着実に進めており、担当職員の皆様には敬意を表します。ありがとうございます。一方で、現場では猫を巡る相談が複雑化しており、地域猫活動に携わる方々の孤立や負担も大きいのが実情です。
　そこで、保健所、獣医師、ボランティア、行政などが連携して課題解決に当たる、伊予市独自の猫のにゃんでもい～よ相談会2026を実施してはどうか、市の御所見を伺います。
　２点目、地域猫活動の団体等へのさらなる支援を。
　地域猫活動を進める上で大きな課題となるのが、周囲の理解不足と、活動される方々の孤立や金銭的負担です。手術費やワクチン代などの負担は重く、善意のボランティアだけに委ねるには限界があります。
　そこで、活動する住民や団体を市が登録し、社会的信用を高める伊予市公認地域猫サポーター制度の創設など、地域猫活動の担い手を支える仕組みを検討すべきと考えますが、御所見を伺います。
　３点目、飼い主のいない猫と共生モデル地区の制度を。
　本市では補助枠に一定の制限があるため、多頭飼育崩壊の現場や猫が密集する地域での集中的な対応が難しい面もあります。
　そこで、苦情の多い地域や猫の過密地域を重点対策地区として位置づけ、頭数制限にとらわれず一斉に捕獲し、不妊去勢手術を施し、元の場所に戻す、いわゆるＴＮＲ活動を進める共生モデル地区制度を検討してはどうでしょうか。あわせて、ガバメントクラウドファンディングも継続、発展させ、地域猫専用の基金など安定的な財源確保につなげる考えはないか伺います。
　以上、３点でございます。
◎環境政策課長（山口高宏　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　山口環境政策課長
◎環境政策課長（山口高宏　君）　門田裕一議員から地域猫活動のさらなる支援をとして３点の御質問をいただきましたので、私から答弁申し上げます。
　まず、１点目につきまして、過去に相談会実施の意向を示した経緯はありますが、近年、猫に関する苦情や相談は、ふん尿による悪臭や敷地の汚損、餌やりによるトラブルなど複雑化しており、現在は中予保健所と連携の上、個別案件として対応している状況であります。こうした問題への対応は、常に公平かつ中立な立場が求められるため、関係者が一堂に集まり意見交換などを行う相談会の開催は、慎重にならざるを得ないことを御理解いただきたいと存じます。
　次に、２点目につきまして、現在、市内に組織的な活動団体は承知しておりませんので、当面は捕獲器の貸出しなど既存支援を通じた個別サポートに傾注してまいりますが、一方で地域猫サポーター制度など担い手を支える仕組みづくりの必要性は認識しておりますので、将来における団体からの要望に備え、先進事例の研究を進め、可能な支援について検討してまいりたいと考えております。
　最後に、３点目につきまして、猫に関する苦情が多い地域や猫の個体密度が高い地域を共生モデル地区として位置づけ、その区域においてＴＮＲ活動を集中的に実施する仕組みを創設するには、制度設計上の課題が多いと考えております。
　しかしながら、飼い主のいない猫を減らす取組は重要でありますので、今年度から雌の不妊手術の助成額を8,000円から１万円へ拡充し、助成対象の頭数制限も撤廃を視野に検討を進めております。
　なお、ガバメントクラウドファンディングの寄附金につきましては、ふるさと応援基金へ積立てを行い、手術費補助金の安定的な財源として有効に活用しておりますことを申し添えさせていただきます。
　以上、答弁といたします。
◆１５番（門田裕一　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　門田裕一議員
◆１５番（門田裕一　君）　伊予市、いろんな方々が集って相談会を開催してほしかったんですが、いろんな事情があり、時代は変わったなという実感をしておりますが、やはりモデル地区をつけて、一気に、一斉にやっていただきたいという思いはいっぱいでございます。そこに従事される方、本当に女性の方々が多い。猫ちゃんかわいそうだということで、猫ちゃんのために野菜を作って販売して、そういった方々も点在されております。そういった方々の御苦労を組み込んで、本市としても、一斉に、一度モデル地区をつくって、しっかりしていくためにはやはり猫のクラウドファンディング、そういったこともより一層、目標額を達成する、２回挑戦してますが達成、未達成という結果も出ております。松山市とかは、大きな自治体はやはり関心のある人が多いので目標をクリアしております。隣の松前町も、猫ゼロという形でクラウドファンディングを今年から立ち上げました。そういった中でより一歩真剣に、伊予市は突き進んで行くんだと、そういったモデル地区の、考えてないか、考えてなかったらどういったところが問題点があるのか、そこを答弁お願いいたします。
◎環境政策課長（山口高宏　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　山口環境政策課長
◎環境政策課長（山口高宏　君）　門田議員の再質問に私のほうからお答えをいたします。
　モデル地区創設に当たっての課題という御質問だったかと思います。
　これにつきましては、先進事例も検討しております。被害に悩まれる方含め地域の方からの賛同を得ることが困難であるという合意形成の面でまずは課題がございます。
　それから、手術後継続的な管理を行うボランティア団体に負担が集中してしまう、担い手確保の面も課題でございます。
　このあたりが制度化を阻む大きな壁になっていると認識をしております。
　しかしながら、市といたしましても、こうした課題を踏まえながら先進事例を参考にし、本市に何が適しているのか、今後研究を進めてまいりたいと思います。
　それから、クラウドファンディングにつきましては、令和６年度、７年度に実施して今回３回目を予定しております。こちらにつきましても、今後、頭数制限の撤廃ということも視野に検討していく中で、これは貴重な財源でもございますので、この点につきましても、しっかりと周知をしながら努めていきたいと考えております。
　以上でございます。
○議長（向井哲哉　君）　再々質問ございますか。
◆１５番（門田裕一　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　門田裕一議員
◆１５番（門田裕一　君）　ありがとうございます。
　従事されてる女性の団体の方々等も多いと思います。また、先ほど冒頭に１枚のフリップを送りました。高齢者の方がかわいいなというだけで飼ったら、どんどん増えていって、多頭飼育崩壊する現場も伊予市には散見されます。そういった意味でも、一つの部署が担当するのではなく、横のつながり、横断的にしっかり取り組んでいく、そういった考えはないのか、最後３問目質問といたします。
◎市民福祉部長（米湊明弘　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　米湊市民福祉部長
◎市民福祉部長（米湊明弘　君）　門田議員からの再々質問に対し、私のほうから答弁申し上げます。
　確かにこの猫問題というのは、今までの答弁のとおり、一極端に簡単に解決する問題はございません。今この問題については、クラウドファンディングとか、所管する総務部とか市民福祉部でいろいろ対応しておりますが、御指摘ありましたとおり、庁内でまた横断的に対応できるか、またその辺は調査研究させていただいたらと思います。
　以上、答弁といたします。
○議長（向井哲哉　君）　３問目に行ってください。
◆１５番（門田裕一　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　門田裕一議員
◆１５番（門田裕一　君）　３問目に行きます。誰もが安心して搾乳できる環境づくりについて質問いたします。
　現在、多くの施設では授乳室の整備が進んでいますが、搾乳にも使えることへの理解はまだ十分とは言えません。赤ちゃんが入院している方や、産後に職場復帰した方にとって、搾乳は健康を守るために必要な行為であり、安心して行える環境づくりが重要です。
　世界保健機関ＷＨＯは、生後６か月までの母乳育児と、その後も２歳以上までの継続を推奨しており、国土交通省も授乳室等で授乳、搾乳ができることを明示する表示や設備整備を望ましいとしています。さらに、松山市、西条市などでは、授乳室で搾乳できることを示す表示の導入も進んでいます。
　そこで、市長に伺います。
　本市においても、公共施設の授乳室で搾乳しやすい表示の運用の工夫を進めるとともに、職場における搾乳への理解促進や環境整備を図るべきと考えますが、御所見を伺います。
　「すくすく育て、いよしっ子！出産・子育てを応援します」のスローガンを掲げる市として、必要な方が安心して搾乳できる環境づくりにどのように取り組むのか、改めてお伺いします。
◎市民福祉部長（米湊明弘　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　米湊市民福祉部長
◎市民福祉部長（米湊明弘　君）　失礼いたします。
　門田裕一議員から誰もが安心して搾乳ができる環境づくりについて御質問をいただきましたので、私から答弁申し上げます。
　御案内のとおり、早産、医療的行為、仕事復帰など特別な事情がある女性の中には、入院中の赤ちゃんへの母乳提供や、授乳回数を確保し乳腺炎などの健康リスクを回避するため、自分で母乳を搾る搾乳が必要となる場合があります。
　出産後の女性が赤ちゃんと一緒にいない場合であっても、衛生的で設備が整い、安心して利用できる搾乳場所の確保は喫緊の課題であり、さらに搾乳に必要な時間を勤務時間内に確保できることも、育児と仕事の両面支援策として重要な働き方改革の一つと認識しております。
　本市では、こうした課題に対応するため、本庁舎、総合保健福祉センター、ＩＹＯ夢みらい館、ふたみシーサイド公園といった市関連施設の授乳室に搾乳室としても利用できる旨の案内表示を行うとともに、市ホームページに搾乳に関する専用ページを設け、厚生労働省、働く女性の心と体の応援サイトなど信頼性の高い情報提供サイトとリンクさせることで、正確な情報を容易に取得できるようにいたします。
　門田議員お示しのとおり、女性が出産後、安心して社会に参画し、健康に活動するためには、社会全体が出産後の女性の健康管理について正しく理解することはもちろん、公共施設や職場等において環境を整えることも重要であります。
　本市といたしましても、さらにＳＮＳなど多様な媒体を介した情報発信を適時実施することで、出産した女性が安心して母乳育児を続け、職場復帰や仕事と育児が両立できるハード、ソフト両面からの環境整備に向け、積極的に取り組んでまいりたいと存じます。
　以上、答弁といたします。
◆１５番（門田裕一　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　門田裕一議員
◆１５番（門田裕一　君）　ありがとうございます。前向きな御答弁本当にありがとうございます。
　ただ、中山の道の駅もですし、また各集会所もどんどん広げていっていただきたいと思います。また、ママパパマップというアプリがあります。ここにもいろんな授乳施設が表示されています。そういったことを若い人たちは見て、ここいいね、すばらしいねというふうになりますので、ぜひどんどん進めていくお考えがあるかどうか、そこだけ１点お願いいたします。
◎健康増進課長（田窪幸司　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　田窪健康増進課長
◎健康増進課長（田窪幸司　君）　門田議員の御質問に私のほうからお答えいたします。
　門田議員御指摘のとおり、皆さんの理解の促進、環境整備が非常に重要なことと考えております。
　健康増進課としてできることについて申し上げます。先ほど答弁にありましたように、ホームページ上で、理解について深めること、また事業所や会社等について搾乳室等設置を検討いただくこと、そういったことについて今後も進めてまいります。
　以上です。
○議長（向井哲哉　君）　再々質問ありますか。ほか答弁ございませんか。
　道の駅にも増やすって言われたですよね。
　　　　　　　　　　　　〔15番門田裕一議員「どんどん、中山ができてるって」と呼ぶ〕
◎市長（武智邦典　君）　議長
○議長（向井哲哉　君）　武智市長
　　　　　　　　　　　　〔市長　武智邦典君　登壇〕
◎市長（武智邦典　君）　門田裕一議員におかれましては、常日頃からの一般質問で女性の立場をおもんぱかった質問をいただいております。本当にありがたく思ってますけど、東京とか羽田空港とかもろもろ行くと、化粧室の中にトイレって言ったらちょっと語弊があるけど、化粧室の中に授乳室とかあるわけですよね。だからその、道の駅等々の中でそういった化粧室を幾分リニューアルでもしてできるようなことがあれば、今後検討もしていきたいし、伊予市っていうのは御案内のとおり、子育て支援に力を入れるということはまず子どもを産んでいただけることに力も入れてるわけであって、そういったことを含めまして、どういった財源があってどういうふうに使えるかというのも研究して、できることであれば多くの場所で女性の皆さん方が子育てに必要な場所というのを提供していきたいなと思ってます。よろしくお願いします。
　　　　　　　　　　　　〔15番門田裕一議員「ありがとうございました」と呼ぶ〕
○議長（向井哲哉　君）　暫時休憩いたします。
　　　　　　　　　　　　午前10時47分　休憩